5月29日上午，为巩固与落实最高人民法院就加强商品房预售监督、协同推进房地产及建工领域矛盾纠纷源头治理工作，住房和城乡建设部、自然资源部发出《最高人民法院关于加强商品房预售监管协同推进矛盾纠纷源头治理的司法建议书》(法建[2023]1号)(简称“一号司法建议”)，有效防范化解房地产行业及建工领域风险。龙岩市中级人民法院组织相关部门召开对“一号司法建议”的落实会议，市中级法院党组成员、副院长郭盛元，市住建局党组成员、副局长邓瑞隆，自然资源局、市场监管局等政府职能部门的领导及相关科室人员，人民银行龙岩分行、国家金融监管总局龙岩分局等金融机构领导，市建筑业协会秘书长邱燕珍，市房地产业发展协会会长周艳红，市人大代表谢志彬、市政协委员郑新萍，龙岩市中级法院、新罗区法院有关部门负责人参加会议。会议由龙岩中级法院民一庭庭长张静瑜主持。
会上，龙岩中院详细解读“一号司法建议”内容，通报龙岩两级法院近三年来涉商品房领域纠纷案件办理情况，分析办案过程中发现的共性问题及主要原因。参会人员就协同推进商品房领域矛盾纠纷源头治理工作重点、难点问题，进行了深入交流与探讨。大家表示，最高人民法院《号司法建议”具有很强的针对性和操作性，对深化房地产领域矛盾纠纷源头化解、协同推进商品房预售监管和矛盾纠纷源头治理，促进我市房地产市场平稳健康发展具有重要作用，必须全力配合、协同推进，共同将“一号司法建议”内容落到实处。会议期间，龙岩中院、市住建局、市自然资源局、市市场监管局、人民银行龙岩分行、国家金融监管总局龙岩分局共同签订《协同推进商品房预售监管和矛盾纠纷源头治理合作协议》，围绕建立联席会议机制、建立预警通报机制、建立多元解纷机制、严格落实备案登记制度、引导依法规范签约经营、强化房地产建设质量监管、健全商品房预售资金监管、发挥人才优势互补提升、加强典型推广示范引领等九方面，协同推进商品房预售监管和矛盾纠纷源头治理。
会议强调：一要提高站位，凝聚共识：各签约合作单位要以更高的站位，主动融入党委领导的诉源治理工作格局，做实商品房预售纠纷诉源治理，助力防范化解房地产行业及建工领域风险。二要同向发力，联动解纷：深化“五联四化”诉源治理体系建设探索建立房地产领域行业调解组织，创新构建“调解优先+仲裁补充+诉讼断后”三位一体的分层递进式涉房地产纠纷化解机制，增强信息共享、工作协同和解纷联动。三要共商共治，协同治理：建立会商分析、排查预警等机制，定期排查、梳理涉房地产及建工领域纠纷案件中发现的问题，加强对房地产市场的监测分析朴预警提示，适时提正有针对性的司法建议，做到“早发现”“早预防”“早处置”。
龙岩市建筑业协会
2024年5月30日